„Przepisy podatkowe nie regulują zasad przekazywania deklaracji podatkowych pomiędzy podmiotami niebędącymi podmiotami publicznymi”, a „zasady dokonywania doręczeń podmiotom prywatnym nie zostały uregulowane przez przepisy prawa podatkowego”. Powstało wobec tego pytanie, czy można dostarczyć podatnikowi deklarację PIT-11 za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
W art. 39 ust. 1, art. 42 ust. 2 i art. 42e ust. 6 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm. – dalej: PIT) uregulowano obowiązek przesyłania podatnikowi i urzędowi skarbowemu przez płatnika imiennej informacji o dochodach oraz o pobranych zaliczkach na podatek dochodowy. Wzór takiej informacji (deklaracji PIT-11) został określony w załączniku 9 do rozporządzenia MF z dnia 17 listopada 2014 r. w sprawie określenia niektórych wzorów oświadczeń, deklaracji i informacji podatkowych obowiązujących w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych (Dz. U. z 2014 r., poz. 1634).
Zgodnie z klauzulą zamieszczoną w art. 3a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z późn. zm.; dalej: Ordynacja podatkowa): „jeżeli odrębne przepisy nie stanowią inaczej, deklaracje mogą być składane za pomocą środków komunikacji elektronicznej”. Możliwość opatrzenia podpisem elektronicznym deklaracji PIT-11 wynika dziś wprost z § 5 pkt 2 lit. d rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2012 r. w sprawie sposobu przesyłania deklaracji i podań oraz rodzajów podpisu elektronicznego, którymi powinny być opatrzone (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 407, z późn. zm.). Przepis ten wprowadzono rozporządzeniem MF z dnia 19 grudnia 2014 r., zmieniającym rozporządzenie w sprawie sposobu przesyłania deklaracji i podań oraz rodzajów podpisu elektronicznego, którymi powinny być opatrzone (Dz. U. z 2014 r., poz. 1971).
Istota problemu
Wskazać jednak należy, że poza obowiązkiem dostarczenia informacji PIT-11 urzędowi skarbowemu płatnik jest również, jak już wskazano, zobowiązany do dostarczenia jej podatnikowi. Tymczasem, jak słusznie wskazał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w wyroku z dnia 22 października 2010 r., sygn. akt: I SA/Po 486/10, „przepisy podatkowe nie regulują zasad przekazywania deklaracji podatkowych pomiędzy podmiotami niebędącymi podmiotami publicznymi”, a „zasady dokonywania doręczeń podmiotom prywatnym nie zostały uregulowane przez przepisy prawa podatkowego”. Powstało wobec tego pytanie, czy można dostarczyć podatnikowi deklarację PIT-11 za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
Pozostałe 73% artykułu dostępne jest dla zalogowanych użytkowników serwisu.
Jeśli posiadasz aktywną prenumeratę przejdź do LOGOWANIA. Jeśli nie jesteś jeszcze naszym Czytelnikiem wybierz najkorzystniejszy WARIANT PRENUMERATY.
Zaloguj Zamów prenumeratę Kup dostęp do artykułuMożesz zobaczyć ten artykuł, jak i wiele innych w naszym portalu Controlling 24. Wystarczy, że klikniesz tutaj.
